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  • La República Dominicana no puede aislarse del mundo. Nuestra política exterior tiene que ser activa y dinámica, como efectivamente lo viene siendo.
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  • ¡Que vivan los trabajadores y trabajadoras de la República Dominicana!
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  • ¡En la República Dominicana, definitivamente, ¡E’ Pa' lante Que Vamos!
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  • Para coronar con éxito ese inmenso desafío que tenemos por delante, se hace imprescindible asegurar para los años por venir la continuidad del crecimiento económico y la estabilidad, al tiempo que aplicamos de manera consistente una estrategia nacional de reducción de pobreza.
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  • Creemos en una reforma constitucional que consagre definitivamente en la República Dominicana un Estado democrático social de Derecho, fundado en la soberanía del pueblo, la libertad individual, la solidaridad y la justicia social.
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  • Que el crimen organizado, la delincuencia callejera y el narcotráfico reciban claro nuestro mensaje: ¡Aquí no pasarán! En la República Dominicana serán irremediablemente derrotados!
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  • Definimos nuestra política exterior en base a los principios de la Carta de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos. Fomentamos los valores de la paz, la solución armónica de las controversias y el multilateralismo.
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  • Así es este pueblo. Un pueblo alegre, optimista, entusiasta; y esa es la condición que nos da ánimo y nos impulsa siempre a enfrentar con éxito los graves problemas, las grandes dificultades y los inmensos desafíos que suelen obstruir el avance de los pueblos hacia la conquista de sus objetivos nacionales.
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  • Estamos conscientes que la lucha contra el crimen y el narcotráfico requiere de esfuerzos extraordinarios por parte de todos, del Gobierno y de la ciudadanía
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  • Desde el inicio de nuestra gestión, hemos impulsado una activa y dinámica política exterior que nos ha llevado, por vez primera en nuestra historia, a todos los continentes del planeta
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  • El pueblo dominicano es un pueblo lleno de amor, de bondad y de nobleza, y un pueblo así estará siempre en condiciones de superar todos los obstáculos y vicisitudes que se le interpongan en el camino para la construcción de una sociedad más justa y más solidaria.
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  • En la República Dominicana, nadie va a desafiar la justicia. Nadie va a burlarse de la ley. Nadie va a retar al Estado democrático.
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  • Los jóvenes de talento de la República Dominicana, aún los provenientes de familias humildes, tienen hoy la oportunidad de recorrer el mundo, aprendiendo todo el conocimiento que puede ser adquirido en materia de ciencia y tecnología para volver a la República Dominicana y prestar su concurso al esfuerzo de transformación nacional.
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  • Esa nueva Constitución será garante de que a pesar de las diferencias políticas, ideológicas o religiosas que nos pudiesen separar, los dominicanos viviremos siempre en armonía, en paz, de manera civilizada y en base al respeto mutuo.
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  • Vamos a hacer de la República Dominicana una tierra de esperanza para los que sueñan con un mundo mejor.
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  • Que el crimen organizado, la delincuencia callejera y el narcotráfico reciban claro nuestro mensaje: ¡Aquí no pasarán! En la República Dominicana serán irremediablemente derrotados!.
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  • Esa activa política exterior ha contribuido al fortalecimiento de los lazos diplomáticos, a la atracción turística hacia nuestro país, la promoción de la inversión extranjera, el intercambio comercial y el incremento de los vínculos educativos, culturales, científicos y tecnológicos
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  • ¡Arriba la Patria! ¡Viva la República Dominicana! ¡E’Pá lante que Vamos!
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  • Pues aquí en lo que creemos es en una Constitución que le transfiera poder a los ciudadanos; que los proteja de la soberbia, de la arrogancia y de los abusos del poder.
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  • La sociedad dominicana reconoce el papel que desempeña la educación para apoyar el pleno desarrollo de niños, jóvenes y adultos; generar equidad; crear oportunidades múltiples y construir ciudadanía.
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  • El gran talento joven dominicano necesita apoyo e incentivo. Nosotros se lo proporcionaremos.
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  • Hoy he venido a cumplir mi promesa. Les pido que me acompañen. Que Subamos al Metro. Que Subamos al progreso.
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  • La bandera de la República Dominicana ondea por lo alto en el pabellón de las relaciones internacionales; y lo más importante es que en todas partes del mundo se nos mira con respeto, con afecto y con admiración.
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Políticas para la Niñez y Adolescencia

La Carta Magna de la República Dominicana establece en el artículo 56, la protección de las personas menores de edad, indicando en este la obligación del Estado de proteger y asistir a los menores de edad para garantizar su “desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales”, conforme lo establece la misma normativa. Conforme lo establece la Ley 136-03, un menor es considerado niño/a desde su nacimiento hasta los 12 años de edad, y adolescente desde los 13 hasta los 18 años, que constituye la mayoría de edad.

Para el año 1995, logró identificarse un alto índice de mortalidad infantil y materna. Según establece la Encuesta Demográfica y de Salud (ENDESA) de 1996, la tasa de mortalidad materna rondaba 229 por cada 100,000 nacidos vivos; para el año 2007, ENDESA registró 159 muertes maternas por cada 100,000 n/v.

Para el 1997, el Estado dominicano implementó un “Plan de Movilización Nacional por la Reducción de la Mortalidad Infantil y Materna” con este plan el sistema de vigilancia Epidemiológica de la Mortalidad Materna, esta debía notificar a la Dirección General de Epidemiología de la SESPAS, con carácter de obligatoriedad, de la muerte de cualquier ,mujer en edad reproductiva con el objetivo de identificar los factores que hayan incidido en dicha muerte y poder tomar las iniciativas que puedan prevenirlas.

Otra de las medidas implementadas por el gobierno, fue el programa contra la desnutrición infantil, entre las cuales se destacó la Yodación Universal de la Sal y el suministro a madres gestantes de vitamina A.

El 1997, trajo consigo la creación de y promulgación de la Ley 24-97, sobre violencia intrafamiliar, así como el Código de Protección de niños, niñas y adolescentes. De igual forma, se crearon los reglamentos y los mecanismos necesarios para garantizar la correcta aplicación de estas leyes.

Mediante Decreto No. 144-97 se creó el Comité Directivo Nacional de Lucha contra el Trabajo Infantil como instrumento para el diseño de las políticas nacionales para la erradicación del trabajo infantil, apegado a los convenios y normas de OIT.

En el 1998, el gobierno central dirigido por el Dr. Leonel Fernández elaboró y envió el primer informe de aplicación de la Convención de los Derechos del niño que reflejó los avances logrados desde el 1995 hasta el 1998, sobre este tema.

Así mismo, se realizaron actividades para promover los derechos de la niñez, la cual termino con un acto que facilitó movilizar a niños y niñas de todo el país, denominado “Sonrisas Para Vivir”.

Además, en el período 1997-1998 se llevó a cabo el proyecto “El País Que Queremos, la Niñez Tiene la Palabra”, el cual permitió una gran movilización social a favor de los derechos de la niñez, en la que más de un millón de niños, niñas y adolescentes expresaron sus aspiraciones y propuestas en todo el país, y se capacitaron en el tema a todos los maestros de las escuelas públicas.

En el 1998 por decreto se declaró el mes de abril como mes de la prevención del abuso infantil.

En 1998 y 1999 se establecieron en los hospitales con servicios de obstetricias, Oficinas de la Oficialía Civil, encargadas del registro de nacimientos y muertes ocurridas. Esta medida ha permitido la declaración oportuna de los niños, y la reducción del sub-registro, considerando que casi el 100 % de los nacimientos son institucionales.

Legado en Políticas Públicas para la Niñez 2004-2012

Según lo ha establecido el Consejo Nacional para la Niñez (CONANI), en los ocho años correspondientes al segundo y tercer período presidencial del Dr. Fernández, las acciones implementadas estaban dirigidas a erradicar todos los factores de riesgo que pudiesen perjudicar el correcto y sano desarrollo de los niños, niñas y adolescentes, principalmente en temas como: salud, educación y trabajo.

Salud

Durante largos años, uno de los principales desafíos para el sector salud y toda la República Dominicana han sido las elevadas cantidades de muertes maternas e infantiles. Por ello, el gobierno encabezado por el Dr. Leonel Fernández implementó en 2005, la Estrategia de Movilización Nacional Tolerancia Cero a las muertes maternas e infantiles evitables y el Plan Nacional de Reducción de la Mortalidad Infantil y Materna 2012-2016.

Para los años 2005-2008, se estableció el “Plan Estratégico para la Reducción de la Mortalidad Materna e Infantil” la cual tenía como objetivo principal lograr que el país alcanzara los Objetivos del Milenio, especialmente en lo relacionado con la salud.

Datos de las tres últimas Encuestas Nacionales Demográficas en Salud (ENDESA), reflejan una disminución progresiva de la mortalidad materna, estimando una reducción de 178 por cada 100 mil nacidos vivos en 2002 a 159 por 100 mil nacidos vivos en 2007. Asimismo, indicó que la mortalidad materna había bajado a aproximadamente 150 para el año 2011.

La mortalidad infantil, que hace relación a la muerte de menores de 1 año de edad, conforme lo expresado por ENHOGAR 2009-2010 disminuyó ligeramente desde el año 2006, “pasando de 30 a 28 por 1000 nacidos vivos y los datos del sistema nacional de vigilancia epidemiológica la estiman para los años 2010 y 2011 en 28.8 y 27.8 por mil nacidos vivos”.

Otra de las acciones implementadas, fue la Política Nacional de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes en Situación de Orfandad y Vulnerabilidad por VIH/SIDA, establecida el 29 de septiembre del 2006. Esta iniciativa buscaba ofrecer una mejor vida para todos los niños y niñas que vivían con VIH/SIDA, para ese momento cerca de 3 mil infantes y adolescentes vivían con esta condición y unos 33 mil se encontraban en orfandad a causa de la misma.

En el año 2009, tratando de reducir las problemáticas que afectan la niñez y la adolescencia se realizaron mesas de trabajo con organizaciones para tratar temas sobre la creación de un Centro de Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes en consumo problemático de Drogas. Un año más tarde, se inauguró el primer “Centro de Atención Integral a Niños, Niñas y Adolescentes en Consumo de Drogas”.

Para el año 2010, específicamente octubre de ese año, producto del terremoto ocurrido en Haití, ambas partes de la isla fueron azotados por una epidemia de cólera, que acumulado un total de 613,572 casos y provocó la muerte de 7,927 dominicanos con una tasa de letalidad de 1.5 % a agosto 2012.

Otras de políticas implementadas, se lanzó en 2011 con el Plan Nacional de Prevención del Embarazo en Adolescentes 2011-2016, acción que tuvo la participación de el Ministerio de Educación, Ministerio de la Mujer, Despacho de la Primera Dama, CONANI, OPS, UNFPA y UNICEF, y cuya principal objetivo era “la creación y el fortalecimiento de mecanismos en los ámbitos nacionales y locales de ejecución de las políticas dirigidas a reducir los embarazos en adolescentes”.

Educación

Uno de los factores que contribuyeron no solo a disminuir la cantidad de niños, niñas y adolescentes que vivían en la pobreza para el periodo 2004-2012, sino también permitió el acceso de esta parte de la población a sectores como la salud y la educación, fue el Programa Solidaridad.

Este programa benefició a 778,606 niños, niñas y adolescentes, lo que equivale al 36% de las personas favorecidas con esta iniciativa.

Un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), realizado en el año 2011 sobre el Impacto del Programa Solidaridad, reveló que el porcentaje de niños que recibían el Incentivo a la Asistencia Escolar (ILAE) y que finalizaron el año escolar para ese periodo se incrementó en 0.7 %, lo que provocó el aumento de la asistencia escolar permanente de niños favorecidos en 34.7%.

El Ministerio de Educación desarrollo durante este período diversos programas y proyectos con miras a elevar la calidad de la educación dominicana, entre estos se encuentran: el Proyecto de Fortalecimiento de la Educación Inicial (PROFEI), el Programa Multifase para la Equidad y la Calidad de la Educación Básica, el Proyecto de Apoyo al Plan Decenal de Educación, el de Incentivo a la Asistencia Escolar desarrollado conjuntamente con el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales, entre otros.

De igual manera, se rehabilitaron 7,442 aulas, 6,202 aulas fueron construidas con una inversión de RD$12,629 millones, además fueron creados varios centros Modelo de Educación Inicial (CMEI) y Centros de Recursos Educativos (CRECE) y en 200 aulas del nivel inicial se crearon rincones tecnológicos.

Trabajo

Con relación al trabajo infantil, se implementaron acciones en busca de erradicar esta forma de abuso a los niños, niñas y adolescentes. Por ello, en 2007 se realizó el lanzamiento del “Plan Estratégico Nacional para la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo infantil 2006-2016” esto con el propósito de combatir la explotación laboral de niños, niñas y adolescentes.

Uno de los factores que obligan a los menores de edad a trabajar y descuidar sus estudios es la pobreza. Para el año 2007, Encuestas Nacionales Demográficas en Salud (ENDESA) presentó los avances en cuanto a la cantidad de niños y adolescentes que estaban en pobreza extrema para ese período. Exponiendo, que para el 2002 la pobreza multidimensional infantil se encontraba en 51 % y había disminuido a 41 % en 2007. Mientras que la pobreza multidimensional infantil extrema disminuyó de un 14.1 % para el 2002 a un 9.5 % para el 2007.

Otra de las acciones implementadas fue el Protocolo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes Haitianos que estaban en la República Dominicana como consecuencia del terremoto en Haití (12 de enero 2010), realizado en la Oficina Nacional de CONANI. Asimismo, en el 2011 se lanzaron los Lineamientos de Políticas Públicas a favor de la Infancia, incluidas en la Estrategia Nacional de Desarrollo y se identificó para este período una evidente disminución estadísticamente significativa en la incidencia del trabajo infantil en las familias beneficiarias del programa Solidaridad.

Infancia y Adolescencia en la República Dominicana 2012. http://media.onu.org.do/ONU_DO_web/596/sala_prensa_publicaciones/docs/0651767001376410629.pdf

Memoria de Gestión de Ocho (8) años de Gobierno 2004-2012. Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia. http://www.conani.gov.do/conani/pdf/publicaciones/memorias/M2004-2012.pdf

Montero Sánchez, Juan. Arias, Manuel. De Jesús Rodríguez, Juan. Mujeres que en proceso de dar vida la pierden (2014). Observatorio Político Dominicano (OPD). http://www.opd.org.do/images/Cuadernillos/MujeresProcesoDarVida-OPD.pdf